在肇慶市地方公路管理總站的榮譽(yù)室里,陳列著幾十個(gè)大大小小的獎(jiǎng)牌:肇慶市文明單位、全省優(yōu)勝市地方公路總站、十五期廣東省公路養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)集體、省十項(xiàng)重點(diǎn)工程勞動(dòng)競賽優(yōu)勝單位、第二次全國公路普查先進(jìn)集體、全國農(nóng)村公路通達(dá)情況專項(xiàng)調(diào)查先進(jìn)集體……。一項(xiàng)項(xiàng)的榮譽(yù)記載著肇慶地方公路的發(fā)展和輝煌。然而,這些榮譽(yù)與肇慶市地方公路管理總站工程師、支部書記、站長劉永旺密不可分。
近幾年來,特別是2005年擔(dān)任站長以來,劉永旺團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人員扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)縣道路面改造、鄉(xiāng)道硬底化、新開公路建設(shè)、危橋改造以及養(yǎng)護(hù)管理工作,使肇慶地方公路發(fā)生翻天覆地的變化,養(yǎng)護(hù)里程不斷增加,路況質(zhì)量不斷提升,公路通達(dá)和通暢水平不斷提高。2005年以來,全市累計(jì)完成縣道路面改造33條445.85公里,鄉(xiāng)道硬底化4707.183公里,新開公路883公里,改造危橋256座/12252延米,全市地方公路通車總里程8476.185公里,比1991年新增5800公里,公路密度從1991年的27.6公里/百平方公里提高到2008年的68.8公里/百平方公里,2007年底全市基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)通行政村公路硬底化,比省提前兩年完成改造任務(wù)。
為地方公路建設(shè)不辭勞苦。1991年從武漢理工大學(xué)路橋?qū)I(yè)畢業(yè)后,劉永旺被分配到剛成立的肇慶市地方公路管理總站工作。初來肇慶的劉永旺接到的第一個(gè)任務(wù)就是封川渡口建設(shè)。劉永旺和工人們在江邊搭起了低矮簡陋的木棚,開始了一個(gè)多月的測量和施工工作。吃餅干,喝西江水,挑燈奮戰(zhàn),成為劉永旺當(dāng)時(shí)的“家常便飯”。渡口建設(shè)完成后,劉永旺負(fù)責(zé)了“南江口——六都”23公里新開農(nóng)村公路的野外測量工作。那時(shí)候,爬懸崖、翻峭壁、越山嶺,冒嚴(yán)寒、頂酷暑,餐風(fēng)宿露,幾乎是劉永旺每天生活的主要內(nèi)容。
就這樣,在公路總站不到4年的時(shí)間里,劉永旺先后完成了200多公里新開農(nóng)村公路、30余座橋梁的測量建設(shè)工作。1994年,劉永旺因勞累過度被腸胃病等綜合疾病擊倒。在醫(yī)院躺了幾個(gè)月后,劉永旺又回到了一線施工現(xiàn)場。而在這期間,劉永旺依然時(shí)常念叨著各大工程的進(jìn)展。
在不少人口中,劉永旺都被稱為肇慶的“活地圖”。原來,肇慶現(xiàn)在的省、縣道中,每條公路的好壞、每條公路的名字、每條公路哪里有個(gè)彎道、每條公路經(jīng)過哪個(gè)村莊,劉永旺都了然于胸。在2002年全國開展公路普查工作中,劉永旺就是利用2個(gè)月的時(shí)間,一步一個(gè)腳印地完成了省、縣道300多公里的普查任務(wù)。
為樹立地方公路品牌勇于創(chuàng)新。肇慶市地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村公路點(diǎn)多面廣線長,地方公路建養(yǎng)資金嚴(yán)重不足。但是,劉永旺堅(jiān)持不等、不靠、不要,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人員迎難而上,把地方公路建管養(yǎng)工作做細(xì)做好,并在500人以上大自然村道路硬底化、鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)、橋梁維修、平安建設(shè)等方面取得新突破。
——-建立鎮(zhèn)養(yǎng)中心道班,使鄉(xiāng)村道路納入正;莛B(yǎng)。由于體制等原因,鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)因?yàn)闆]固定資金來源也沒養(yǎng)護(hù)人員,普遍存在欠養(yǎng)、怠養(yǎng)現(xiàn)象。為此,劉永旺大膽探索,經(jīng)多方調(diào)研和試點(diǎn),總結(jié)出建立鎮(zhèn)養(yǎng)中心道班的養(yǎng)護(hù)模式,使鄉(xiāng)道管養(yǎng)做到“五有”(即有鎮(zhèn)養(yǎng)中心道班房、有專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員、有養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、有管理制度、有養(yǎng)護(hù)機(jī)具等),并于2005年在全市進(jìn)行推廣,為山區(qū)鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)走出一條路子。目前全市96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)設(shè)有鎮(zhèn)養(yǎng)中心道班,5459公里的鄉(xiāng)(村)道納入了道班正規(guī)化管養(yǎng),基本實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”目標(biāo)。
——-刻苦鉆研科技,填補(bǔ)地方公路科研課題獲獎(jiǎng)空白。近年來,劉永旺帶領(lǐng)工程技術(shù)人員通過與廣東省路橋規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)中心等單位合作,研發(fā)出省道S260線綏江大橋的維修加固的新技術(shù)、新方法,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益,獲市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng),填補(bǔ)了地方公路歷年來科學(xué)研究課題獲獎(jiǎng)的空白。在2005年維修加固四會(huì)綏江大橋中,與交通部公路科研所合作,運(yùn)用新技術(shù)對該大橋進(jìn)行提高荷載等級(jí)的維修加固,節(jié)約資金200多萬元,創(chuàng)下全省橋梁維修加固工程的先河。
——-推進(jìn)500人以上大自然村道路硬底化建設(shè),解決邊遠(yuǎn)群眾行路難。在2007年底全市基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)通行政村公路硬底化后,劉永旺急邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾之所急,率先提出并從2008年起對500人以上大自然村道路進(jìn)行硬底化改造,讓邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾也走上水泥硬底化道路。
——-創(chuàng)建平安暢通工程,提升農(nóng)村公路通暢水平。針對目前農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,附屬配設(shè)施不齊全,安全性不高的狀況,劉永旺從2007年起,率先提出在農(nóng)村公路中開展創(chuàng)建“平安暢通工程”活動(dòng)。使道路做到:水溝硬底化、橋涵暢通,路肩飽滿、無雜草,示警樁、急彎標(biāo)志、防撞墻等安全設(shè)施齊全,對路面寬度不足4米的道路每隔200米還設(shè)置一個(gè)錯(cuò)車臺(tái),使道路安全性大大提高,為開通農(nóng)村公交化提供堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ),目前,全市已開通農(nóng)村公交客運(yùn)線路135條,覆蓋率達(dá)91.5 %,群眾在家門口就能坐上公交汽車與外界交流。2007年1月15日中央電視臺(tái)在19:00新聞聯(lián)播節(jié)目中介紹了肇慶市廣寧縣通過完善鄉(xiāng)道建設(shè)、養(yǎng)護(hù),推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)公交化開展,有效解決農(nóng)村“五難”中的“行路難”的經(jīng)驗(yàn)做法。
為群眾修筑平安橋不遺余力。由于古水河、鳳崗河的分隔,廣寧、懷集兩縣許多群眾每天都依靠搖搖晃晃的鐵索橋出行。每到下雨天,人們撐著傘在風(fēng)雨里走得顫顫巍巍,如履薄冰,小孩子更是害怕得站在河橋邊不敢過去。農(nóng)副產(chǎn)品出不去,建筑材料等物資進(jìn)不來,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕娙粘9ぷ、生活和?jīng)濟(jì)發(fā)展。上世紀(jì)80年代,村里曾有兩個(gè)小孩從橋上被風(fēng)吹落到河里,這一直成為大家心里抹不去的傷心往事。早日改造這些鐵索橋,成為兩縣百姓最大的心愿。
“群眾的訴求,就是我們公路人的目標(biāo)和行動(dòng)”。2001年,劉永旺帶領(lǐng)測量組一行配合省調(diào)研組,用整整一年的時(shí)間先后對兩縣36座鐵索橋逐個(gè)測量。為加快工程進(jìn)度,劉永旺干脆與工程技術(shù)員一道駐扎在施工現(xiàn)場,認(rèn)真地研究橋梁勘測、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)。兩年半后,36座鐵索橋“脫胎換骨”,以鋼筋混凝土橋煥然一新地出現(xiàn)在村民們的面前。當(dāng)?shù)厝罕姲谚F索橋改造形容為“第二次解放”。“黨政支持創(chuàng)造千秋偉業(yè),干群努力建成萬代橋梁!薄昂锪⑶,無奈只望江興嘆;屈指兩載,喜見天塹變通途。”這是張貼在懷集甘灑鎮(zhèn)猴屈大橋上的兩副對聯(lián),表達(dá)了群眾對公路人的信任,對黨和政府的頌揚(yáng)。
為民干事一身正氣。依法辦事、干凈干事是劉永旺一直堅(jiān)持的工作信條。2006年,肇慶新港進(jìn)港公路建設(shè)前期,許多包工頭或老鄉(xiāng)上門要求拿點(diǎn)工程來做,劉永旺給出的答復(fù)是——施工單位和監(jiān)理單位都必須以招投標(biāo)的方式來選擇。劉永旺的一位老同學(xué)對此深有體會(huì)。當(dāng)年,劉永旺的一位親戚來找承包工程,本希望劉永旺會(huì)開一扇“后門”。誰知,劉永旺委婉地拒絕了。有一次,一名廣州服裝廠的老板一大早到劉永旺的辦公室,請求劉永旺關(guān)照并放下一個(gè)信封就離開了。劉永旺打開信封,發(fā)現(xiàn)里面是人民幣3000元,劉永旺立即叫辦公室的陳主任下樓趕追,把錢全部還給了對方。劉永旺經(jīng)常說,“作為一名黨員,要權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。只有筑牢思想防線,廉潔干事,公道辦事,清白做人,才能公正、公平地對待人和事。
“第二次全國公路普查工作先進(jìn)個(gè)人”、“全省交通系統(tǒng)四五普法先進(jìn)個(gè)人”、“省十項(xiàng)工程勞動(dòng)競賽模范科技工作者”、“廣東省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄@些年來,劉永旺獲得的嘉獎(jiǎng)一個(gè)又一個(gè)。如今,已過不惑之年的劉永旺并沒有停下腳步。劉永旺說,作一名農(nóng)村公路的建設(shè)者和守護(hù)者,要讓更多的群眾享受到改革開放的成果,更早踏上致富路,過上幸福富足的日子。